重庆市大爱渝商慈善基金会2024年工作报告

马名海

2025年3月6日

各位理事：

现将重庆市大爱渝商慈善基金会（以下简称基金会）2024年的工作报告如下，请予审议。

2024年，基金会在市民政局的正确领导下，在社会各界的支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法依规开展各类慈善活动，始终秉持“五个坚持”的办会原则：坚持不收一分一文的工作经费和管理费、坚持充分尊重捐赠者的意愿、坚持捐赠信息全公开、坚持为捐赠者做好服务工作、坚持勤俭节约办慈善事业。全年接收捐赠款物6642.16万元，其中：现金6534.16万元，物资价值折合人民币108万元。支出6351.35万元，全部用于助学、助医、助残、济困、安老、乡村振兴、社区帮扶等慈善公益事业。

一、主要工作和做法

（一）坚持党建引领，促进基金会的全面建设。

始终把党建工作放在首位，坚持党对基金会的全面领导。紧紧围绕市民政局社会组织综合党委的工作部署，严格按照《中国共产党章程》要求开展党建工作，促进了基金会的全面建设，提升了做好公益慈善事业的能力。

一是加强政治理论学习。开展了主题教育和党纪学习教育，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，党员参加教育培训时间在50学时以上，制定了党风廉政建设方案，坚持开展党风廉政学习教育。

二是积极发挥党支部的领导作用。党支部书记参加理事会议，对基金会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠等提出意见。按规定进行了年度党支部书记述职、评议、考核和党员民主评议、党性定期分析。

三是加强意识形态管控。建立了意识形态管理制度，定期组织学习中央和相关重要文件，加强自身宣传信息监管，执行意识形态宣传安全三审机制和事前报备机制。参加了重庆市民政局组织的意识形态管理培训。

四是积极组织活动。基金会党支部作为市民政局社会组织综合党委第三协作组的组长单位，12月13日，组织召开了党建工作第三协作组第一次会议，12个协作组成员单位的党支部书记、负责人参加了会议，市民政局社会组织综合党委专职副书记何悦、慈善事业发展促进处副处长黄今欣出席，基金会常务副理事长张正旭讲党课，会议交流了经验，开拓了视野，促进了工作。

基金会党支部被市民政局社会组织综合党委评为“先进基层党组织”。

（二）积极开展公益慈善活动，提升了基金会的知名度和影响力。

基金会严格按照《章程》开展助学、助医、助残、济困、安老、乡村振兴等公益慈善活动，吸引广大爱心企业和爱心人士参与，共同推动重庆慈善事业的发展。

一是阳光助学活动上了新台阶。基金会把“阳光助学”作为2024年度的重要活动来抓，贻举老市长亲自号召和动员社会各界积极参与，中华思源工程基金会、民生能源（集团）股份有限公司、劲牌有限公司、重庆市律师协会、重庆宇修法律咨询有限公司、重庆钜沃律师事务所、重庆国瑞控股集团有限公司、重庆万达薄板有限公司、马名海、陈博洲、沈仁刚、柳军、李佳熹等56个爱心企业和个人慷慨解囊，踊跃捐款，共筹集善款119万元，资助了江北、渝北、铜梁、荣昌、巫溪、城口、綦江等11个区县的238名生活暂时困难的大学新生。2024年8月，在綦江区、荣昌区分别举行了大学新生助学金发放仪式。

二是智慧云校等助学项目继续扎实推进。“智慧云校”爱心慈善项目，接收重庆远轩教育科技有限公司等爱心企业及个人捐赠600多万元，帮扶区县学校学生、老师及教学工作，将重庆市第八中学校同步双师学习模式推广到区县和相关学校，共享优质教育资源，提升当地的教学质量；市内外30多个区县、42所学校、10848余名学生及教师得到了资助。与湖北劲牌公司合作开展的劲牌慈善阳光班项目、美姑县贫困儿童捐资助学活动共资助金额903万元。

三是助医项目继续稳步实施。重庆瑞芸医疗器械有限公司捐款，定向用于家庭困难患者手术治疗；华厦眼科医院集团和基金会共同开展关爱眼健康防盲治盲系列慈善项目，资助家庭困难眼疾患者。共34130名家庭困难患者得到资助。

四是助困项目成效明显。重庆美利信科技股份有限公司、中机中联工程有限公司、学平大健康集团公司、杭州启明医疗器械股份有限公司、康奥科技（重庆）有限公司、重庆智普医疗科技有限公司等爱心单位和爱心个人，捐款捐物1736.3万元。帮扶城乡困难群众、高龄老人、残疾人、孤残儿童、因病致贫的困难家庭，10229名群众受益。

五是积极参与乡村振兴。为落实重庆市民政局关于慈善组织助力乡村振兴的要求，重庆美利信科技股份有限公司、重庆市民建会员企业、重庆绿色科技开发（集团）有限公司等爱心企业，捐赠122.41万元，帮扶重庆巴南、黔江、巫溪、秀山、湖北英山等地乡村，受益群众3000多人。

六是继续开展岳飞公益项目和教育、科学、卫生、文化、体育等公益慈善事业，弘扬公益慈善文化等资助265.15万元。

（三）严格依法依规，基金会运行规范有序。

严格执行《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《重庆市大爱渝商慈善基金会章程》，做到基础条件各项内容规范、内部治理制度健全、工作绩效逐年提升、财务和项目管理标准、信息公开及时、各方评价良好。

一是制度体系完善。进一步修订完善了财务管理制度、专项基金管理办法、风险防控制度、内部纠纷协调解决管理制度、人事管理制度、涉外工作制度、外部活动管理制度、外事工作制度、决策制度、意识形态安全制度、各部门岗位职责。

二是项目运行规范。慈善项目在运行过程中，按照项目立项、申请、评估、评审、公示等流程执行。项目实施完结后，聘请了第三方审计机构进行审计。

三是财务管理严格。基金会会计人员认真履行职责，规范做账，按月报告。依法管理固定资产、库存现金、支票、印章和物资；保证基金会的财务资料合法、真实、准确、完整。及时向基金会领导提出合理的意见及建议、向基金会理事会报送财务报告。

四是自觉接受监管。认真贯彻落实市民政局关于社会组织管理的指示精神，主动接受政府职能部门的指导和社会各界的监管，及时汇报基金会的工作情况。2024年3月份，根据市民政局关于年度年检年报工作的有关要求，由重庆展华会计师事务所对基金会进行了2023年度财务审计，审计报告评价：重庆市大爱渝商慈善基金会财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映了重庆市大爱渝商慈善基金会2023年12月31日的财务状况以及2023年度的业务活动成果和现金流量。监事会严格执行《监事会工作制度》，列席理事会议，对基金会的财务、审计报告、年度工作报告、遵纪守法情况等进行了有效监督，对基金会的工作提出了很多好建议。市民政局专门派出工作组对基金会进行了抽查检查，给予了高度评价，希望基金会发挥好标杆引领作用。

五是信息公开透明。按《重庆市大爱渝商慈善基金会信息公开制度》，坚持信息全公开，及时将基金会年检报告书全文、内部制度、公益活动情况、公益项目等内容，公布在慈善中国网、基金会网站、《公益慈善杂志》等媒体及网站。

六是勤俭节约办慈善。2024年，基金会的行政办公支出及其他管理费用支出占总支出的比例为1.49%，远低于财政部公告2020年第27号《财政部、税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》中“不具有公开募捐资格的社会组织每年支出的管理费用占当年总支出的比例均不得高于12%”的规定。

（四）各级领导高度重视，确保了基金会的健康发展。

一年来，基金会的各项工作得到了市民政局的充分肯定和高度评价，得到了社会各界的普遍认同和好评。所有成绩的取得都离不开各级领导的关心和支持。

一是贻举老市长作为基金会的发起人、出资人，对基金会工作非常重视，亲力亲为，亲自为基金会筹集善款，亲自带领大家走访爱心企业和单位，协调各方关系，大力宣传基金会“五个坚持”的办会原则。出席基金会的理事会、办公会，为基金会的各项工作出谋划策。2024年，贻举老市长亲自带领驻会常务副理事长张正旭、副理事长李军亚，以及基金会的工作人员主动上门走访、出席各类活动、召开慈善工作座谈会、接待来访的慈善爱心人士共45次，积极为捐赠企业和个人做好服务工作。先后走访了中华思源工程基金会、重庆美利信科技有限责任公司、重庆市律师协会、重庆市新加坡商会、康奥科技（重庆）有限公司、重庆立达仁教育管理公司、重庆中华传统文化研究会、重庆超科实业发展有限公司等单位。同时，还先后参加了重庆市湖北商会、重庆市广东商会、重庆市上海商会、学平大健康产业集团有限公司、重庆市浙江台州商会、重庆市浙江天台商会、重庆市湖北荆州商会、重庆市湖北恩施商会、重庆市湖北宜昌商会等单位的年会及缙云寺建寺1600年庆典等。率领基金会与重庆市律师协会签订了战略合作协议。

二是市民政局对基金会的工作非常关心。局领导非常关注基金会的发展，社会组织综合党委专职副书记何悦、慈善事业发展促进处处长潘智慧、慈善事业发展促进处副处长黄今欣、社会组织管理局副局长王渝，先后到基金会检查指导工作，对基金会给予了全面细致的指导和大力支持。

三是理事会的领导坚强有力。余亚军荣誉理事长在担负繁重的企业领导重任的同时，听取基金会的工作汇报，关心帮助基金会工作，无偿提供工作用车，捐赠款物300多万元，用于开展慈善活动。马名海理事长认真履行职责，在领导、支持基金会工作的同时，带头为阳光助学项目捐款1万元。副理事长彭学平、薛方全、岳朝军、陈正伟、邹毅，以及理事刘国华带头通过基金会捐款捐物。副理事长胡定核单位，为基金会提供办公场地，大力支持基金会的各项工作。监事长龙波捐款30万元用于开展慈善活动。

四是驻会领导以身作则落实。常务副理事长张正旭、副理事长李军亚具体组织实施，深入捐赠企业，帮助解决具体问题，从而确保了理事会的意图和决定的落实。常务副理事长张正旭还深入爱心企业、单位以及部分区县，利用参加各类活动的机会，宣传基金会，给大家普及慈善相关知识。副理事长李军亚还兼任重庆市民政局社会组织综合党委委员、基金会党支部书记，党建工作抓得实，开展的活动丰富多彩，得到了市民政局社会组织综合党委的充分肯定。

二、存在的不足

2024年，基金会的建设得到了全面加强，各项工作取得了长足的进步，但也存在一些问题与薄弱环节：一是党建工作中存在政治理论学习方式比较单一，学习深度有待进一步强化。二是开展的慈善项目多为传统项目，对新时代的新型慈善公益研究不够，创新不够。三是基金会注册的慈善志愿者数量较少，发挥作用不够。

三、2025年工作打算

2025年，基金会要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党对基金会工作的全面领导，严格遵循《中华人民共和国慈善法》，加强基金会的全面建设。继续秉持“五个坚持”的办会原则，以筹募为中心，开拓创新，勤奋工作，继续为广大渝商奉献爱心、回报社会做好服务保障工作。

（一）注重政治理论学习，加强基金会党支部建设。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固主题教育成果。切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到以习近平为核心的党中央部署要求上来，充分发挥基层社会组织党支部的作用。

（二）加大走访，把筹募工作作为重点来抓。筹集善款是基金会工作的核心，要研究制定2025年筹募工作意见，加强与渝商企业和企业家的联系，加大走访力度，探索多元化的筹款方式，拓展新的善源。主动做好服务工作，引导动员捐赠者建立慈善项目。向优秀的慈善组织学习，加强交流与合作。

（三）积极开展慈善活动，把各类慈善项目做扎实。继续开展乡村振兴、助学、助医、助困等慈善救助活动。抓好慈善助学系列项目、瑞芸医疗慈善救助项目、华夏眼科医疗救助项目、岳飞公益项目等慈善项目。

（四）加强内部治理，规范运行机制。充分发挥理事会、监事会的作用，确保基金会运行制度化、规范化。加强内部治理，进一步完善内部管理制度。加强慈善法规学习，进一步提高依法开展慈善工作的能力。加强培训，学习《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》和上级有关指示精神，确保依法依规开展慈善活动。全力推动慈善行业向高质量方向发展。