重庆市大爱渝商慈善基金会第一届理事会工作报告

马名海

2021年9月25日

 

各位理事、各位监事、同志们：

现在，我代表第一届理事会向大家报告工作。

一、五年工作情况

重庆市大爱渝商慈善基金会自2015年11月成立以来，在贻举老市长的关心帮助和市民政局的正确领导下，在社会各界爱心人士的支持下，我们始终把握“五个坚持”的办会原则：坚持不收一分一文的工作经费和管理费、坚持充分尊重捐赠者的意愿、坚持捐赠信息全公开、坚持为捐赠者做好服务工作、坚持勤俭节约办慈善事业。以筹募工作为中心，积极开展慈善救助活动，实现了健康稳步发展。截止2020年12月，共接收捐赠款物35645.37万元，其中：现金35351.17万元，物资价值折合人民币294.2万元。支出31835.6万元，全部用于助学、助医、扶贫济困等慈善公益事业。

（一）以党建工作为引领，坚持中国共产党的全面领导

基金会成立后，高度重视党建工作，将党建写入《章程》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，坚定正确的政治方向，不断践行社会主义核心价值观，严格遵守各项法律法规。一是基金会党员积极参加组织关系所在党支部的各项党课、党性、党风、党纪的学习教育和主题活动。二是积极参加市民政局社会组织综合党委组织的党建活动和业务培训。三是按照市民政局的要求积极组织学习讨论，不断提高了大家的党性修养。四是基金会按党章规定及时成立了党支部。并按市民政局综合党委的统一部署，积极主动开展党史教育等系列组织活动，坚定了跟党走的信心。

（二）以筹募为中心，加强与广大渝商的沟通联系

为大力宣传基金会的慈善理念、更好地服务于广大渝商，给广大渝商献爱心做慈善提供平台。贻举老市长带领驻会常务副理事长张正旭、副理事长李军亚，以及基金会的工作人员主动上门走访、出席各类活动、接待来访慈善爱心人士，积极为捐赠企业做好服务工作。先后走访了美利信科技有限公司、中机中联工程有限公司、学平大健康集团、力宏精细化工有限公司、立达仁教育管理公司、民生能源集团、龙湖集团重庆公司、恒大集团重庆公司、金科地产集团、隆鑫集团、渝江压铸有限公司等知名企业。参加重庆市湖北商会、福建商会、浙江商会、上海商会的活动。

（三）响应号召，积极参与精准扶贫工作。认真贯彻中央和市委关于社会组织参与脱贫攻坚的指示精神，动员帮助爱心企业积极参与精准扶贫。市发改委扶贫集团、学平大健康集团、重庆美利信科技有限公司、重庆力宏精细化工有限公司、杭州启明医疗器械有限公司、民生能源集团、金科集团等企业通过我会捐款4000多万元，用于重庆南川区、南岸区、巴南区、彭水县、奉节县、石柱县等地精准扶贫。

（四）以慈善项目为牵引，积极开展慈善救助活动

1、助学项目。一是与湖北劲牌公司开展劲牌慈善阳光班项目。每年捐赠180万元，资助450名特优特困高中生，给每位学生每月发放400元生活费。该项目在重庆市铜梁中学、重庆市彭水一中、重庆市育才中学实施，每所学校150名学生，各3个班，高一、高二、高三各一个班，每班50名学生。二是与人民小学共同实施“大爱教育公益项目”。接受爱心企业和社会爱心人士捐款，专项用于小学、幼儿园学前教育及儿童救助。三是开展阳光助学项目，资助贫困大学新生。每年携手重庆晨报、浙江中烟集团和本市的爱心人士共同开展阳光助学活动，按照每人5000元的标准进行资助。这项活动开展以来，已有700余名贫困大学新生得到了资助。四是巴南巴蜀小学和巴南育才中学项目。重庆立达仁教育管理有限公司等爱心企业，捐资建设巴南巴蜀小学和巴南育才中学，项目实施规范，效果良好。

2、岳飞公益项目。重庆市岳飞文化交流协会长期致力于大陆与台湾两岸以岳飞“精忠报国”思想为纽带的民间交流，“弘扬岳飞精神”已经成为两岸共同传承中华民族优秀文化的重要形式，是重庆市开展渝台工作的重要支撑内容之一。基金会与重庆市岳飞文化交流协会共同建立岳飞公益项目，接受岳飞后代传人及社会各界捐款，弘扬岳飞的爱国思想文化精神，奖励学生励志成才。

3、助医项目。基金会与重庆瑞科医疗仪器有限公司、华夏眼科医院合作建立医疗救助项目，用于帮助家庭困难无力支付医疗费用的手术患者。项目建立以来，共资助家庭贫困患者近500余人，资助金额500多万元。

4、民建善德项目。市民建动员所属会员自愿捐赠，在基金会设立民建善德项目，按照“党委政府关心的、社会关注的、困难群众急需的、捐赠者乐意的”的要求，用于双方协商共推的慈善公益项目。该项目自2020年8月设立以来，得到了市民建会员的广泛支持，产生了良好的社会效应。

5、救助主城区贫困群体项目。按照市民政局主要领导同志的意见，基金会从2019年开始，加大了对城市贫困群体的帮扶力度。一是助学：例如资助江北区雨花小学三名品学兼优、家庭困难的游泳健儿，该三名学生分别取得西南地区单项游泳比赛第一名。资助渝中区、北碚区、大渡口区、九龙坡区等困难家庭大学新生49名24.5万元。二是助困：例如，资助遭受火灾不幸遇难的王毅困难家庭2万元。每年重阳节送温暖慰问南岸区80岁以上的老人，每年资助近500人，每人500元。三是助医：支出60万元帮助主城区13名家庭困难无力支付医疗费用的心脏病手术患者。

（五）积极参与新冠肺炎疫情防控。

2020年，湖北新冠肺炎疫情发生后，基金会响应党和国家号召，积极参与疫情防控，立即设立“新冠肺炎疫情防控项目”，接受社会各界爱心单位、个人的善款捐赠，共接受捐赠资金218.61万元，其中湖北商会会员捐赠135.21万元，重庆力宏精细化工有限责任公司捐赠34.1万元，味典公司捐赠0.5万元。接受物资捐赠价值48.8万元，其中，医用口罩价值10.8万元，消毒用酒精价值38万元。湖北商会会员捐款中的55万元，委托段记服饰制作822套服装，段记服饰免收制作费，捐赠给重庆市支援湖北孝感疫情防控医护人员。老领导程贻举还受九龙坡区政府的委托，协调了一批口罩等防疫物资捐给了九龙坡区相关社区。

（六）以打造“百年老店”的思路，狠抓基金会内部建设

一是各项制度健全。基金会的运行严格遵照《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《重庆市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》等有关规定和《重庆市大爱渝商慈善基金会章程》执行，制定了财务管理制度、薪酬福利管理办法、项目管理办法、信息公开制度、证书印章管理制度、费用报销办法、重大事项报告制度、工作人员考核奖惩制度、工作人员培训制度、监事会工作制度、理事会工作制度、志愿者管理办法。在实施过程中，对部分办法和制度进行了修改完善。

二是财务管理规范。基金会的财务工作依据《民间非营利组织会计制度》，在实施过程中，严格按照《重庆市大爱渝商慈善基金会财务管理制度》《重庆市大爱渝商慈善基金会工作人员薪酬福利管理办法》《重庆市大爱渝商慈善基金会差旅费报销管理办法》《重庆市大爱渝商慈善基金会费用报销办法》执行。财务管理严格，会计人员具有专业资格，人员责任心强，认真履行职责，规范做账，按月报告。依法管理库存现金、支票、印章和物资；保证基金会的财务资料合法、真实、准确、完整。能及时向基金会领导提出合理的意见及建议。每年向基金会理事会报送财务报告，配合基金会接受主管部门的审计，完成年检工作。

三是自觉接受监督。基金会登记管理机关是重庆市民政局。基金会自成立以来，严格遵守宪法、法律、法规和有关政策，依照市民政局核准的章程开展活动，自觉接受市民政局以及有关部门的指导和监督管理，积极参与民政局开展的各项学习和培训活动。登记管理机关在基金会规范化建设、财务管理、信息公开、社会公信力方面都给予了有力指导， 2018年6月和2020年9月，市民政局先后两次对基金会进行了行业检查和专业抽查，均给予了很高的评价。

四是信息公开及时。按《重庆市大爱渝商慈善基金会信息公开制度》，坚持信息全公开，包括公开筹募方式、公开捐赠款物的接收情况、公开救助项目、公开救助对象、公开救助审批程序、公开捐赠款物使用情况、公开回馈爱心企业及爱心人士的方式、公开财务审计情况，以及公开年检报告书全文、内部制度、公益活动情况、公益项目等。公开方式为媒体和网络，包括重庆晚报、重庆晨报、上游新闻、《公益慈善杂志》等媒体，以及基金会网站、中国社会组织网等网络。

二、几点体会

（一）基金会的发展得益于各级领导的高度重视。

基金会成立以来，得到了市委、市政府领导的亲切关怀。程贻举老市长对基金会的工作亲力亲为，亲自为基金会筹集善款，亲自带领大家深入渝商企业走访,大力宣传基金会“五个坚持”的办会原则。

2016年10月，黄奇帆市长召开专题会议，听取慈善捐赠企业的工作汇报，认真解决企业在经营发展、开展慈善活动中存在的具体问题。

2017年3月13日，程贻举老市长带领李军亚副理事长专程到市政府向谭家玲副市长汇报工作，介绍基金会成立以来的基本情况，谭家玲副市长对基金会的工作给予了充分肯定，亲自协调解决了实际问题。

2017年11月17日，程贻举老市长带领余亚军理事长到市委向市委副书记、市长唐良智汇报工作，唐良智市长对基金会作了重要指示，要求突出“凝聚渝商力量，光大渝商精神，做大做强渝商，促进重庆发展，助力兴渝富邦”。

2018年４月３日，市委常委、统战部部长李静在程贻举老市长的陪同下，视察了基金会，听取了工作汇报，对基金会取得的成绩表示祝贺，对今后的工作提出了希望和要求。

2018年6月13日, 市民政局局长唐步新、社会组织管理局原局长刘韵秋，到我会检查指导工作，听取了基金会的工作汇报，充分肯定了基金会成立以来的工作和成绩，对基金会今后的工作提出了希望和建议。

市民政局党组成员、一级巡视员、社会组织综合党委书记关惜分，对基金会的工作非常关心，先后两次听取基金会的工作汇报，对基金会的工作给予肯定。社会组织管理局、慈善社工处对基金会的工作给予了全面细致的帮助和指导，特别是对基金会的评级、考核等方面给予了大力支持。

各级领导的重视，确保了基金会沿着正确的道路健康发展。

（二）基金会的发展离不开理事会的坚强领导。

原理事长余亚军、现理事长马名海非常重视和关心基金会的工作，一方面担负着企业管理发展的领导重任，另一方面抽出时间听取基金会的工作汇报，充分肯定和全力支持基金会工作，主动为基金会排忧解难，调派工作人员，捐赠工作经费，解决工作用车。余理事长卸任后，仍一如既往的关心支持基金会的工作。马名海担任理事长以来，认真履行职责，领导、关心、支持基金会工作。常务副理事长张正旭、副理事长李军亚具体组织实施，深入捐赠企业，帮助解决具体问题，从而确保了理事会的意图和决定的落实。副理事长陈正伟、彭学平通过基金会捐资助学、助医，每人每年捐赠达200多万元。薛方全、张兴海副理事长捐赠工作经费。胡定核的蓝洋金融为基金会提供办公场所。其余各位副理事长、理事也都以不同的方式，加强了对基金会工作的领导、帮助和支持。各位理事会成员的慈行善举，有力地保证了基金会工作任务的顺利完成。

（三）基金会的发展关键在于“五个坚持”的慈善原则。

基金会成立五年来，始终按照“五个坚持”的慈善原则，开展各项工作。在慈善活动中，一切从捐赠者的利益出发，把公信力建设摆在慈善事业发展的生命线地位，像爱护自己的眼睛和生命一样来呵护自身的声誉和形象，不做任何有损自身形象和慈善事业声誉的事情，着力打造开放透明的慈善团队。管理经费始终控制在占善款开支总额1%-3%的比例，远远低于国家规定的标准12%。“五个坚持”得到了广大渝商的认可，基金会接收的慈善捐赠年增长均在30%以上。实践证明，只有牢牢把握“五个坚持”这个原则，基金会的各项工作才能健康稳步发展。

总结五年来的工作，虽然取得了显著的成绩，但我们在工作中仍存在不足。一是接受捐赠的数量还不够大，慈善救助面还不够广。二是随着国家政策和经济发展，慈善项目有待进一步优化。三是在工作中存在不够细致、不够严谨的现象。这些都需要我们在今后的工作中不断改进和完善。

三、今后五年工作建议

今后五年，在市民政局的领导下，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平在庆祝建党100周年大会上的讲话精神，坚持政治引领，突出工作重点，不忘初心，牢记使命，严格遵循《中华人民共和国慈善法》《重庆市大爱渝商慈善基金会章程》，以筹募为中心，开拓创新，勤奋工作，为广大渝商奉献爱心、回报社会做好服务保障工作。

（一）坚持党对基金会工作的全面领导。严格依法依规，加强基金会的全面建设。一是加强政治理论学习，积极参加市民政局社会组织党委安排的党建理论学习，坚定正确的政治方向，积极开展党的活动。二是加强慈善法律法规学习，进一步提高依法开展慈善工作的能力。进一步学习《中华人民共和国慈善法》，《基金会管理条例》，依法依规开展慈善活动。

（二）以善款筹集为中心开展各项工作。继续加强与渝商企业和企业家的联系，加大走访力度。积极拓展新善源，引导捐赠者建立慈善项目，对一些好的慈善捐赠项目，基金会要进行配套支持，以鼓励和推动慈善捐赠。

（三）精心组织慈善活动，狠抓项目落实。继续抓好助学项目、助医项目、岳飞公益项目、民建善德项目、资助城市贫困群体项目等慈善公益项目。同时，要积极开展围绕乡村振兴的慈善活动。

（四）进一步加强慈善宣传。充分发挥自有网站、社会媒体等平台的作用，利用走访爱心企业和爱心人士、接待来访客人、参加各类社会活动等机会，广泛宣传基金会的宗旨、“五个坚持”的慈善原则，以扩大影响，提升知名度，为基金会各项工作的顺利推进创造良好的舆论环境。

愿我们基金会下届再上新台阶，再创新局面。